วิชวาง เดไซ: ความท้าทายสำคัญต่อโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมของอินเดีย “`

มุมไบ, มหาราษฏระ 16 กุมภาพันธ์ 2568  – Vishwang Desai: Top Challenges to India’s Solar and Wind Power Projects

เป้าหมายด้านพลังงานหมุนเวียนที่ทะเยอทะยานของอินเดียได้ผลักดันประเทศสู่แนวหน้าของการเปลี่ยนผ่านพลังงานสะอาดระดับโลก อย่างไรก็ตาม ในขณะที่ประเทศกำลังมุ่งมั่นที่จะบรรลุกำลังการผลิตเชื้อเพลิงฟอสซิลที่ไม่ใช่เชื้อเพลิงฟอสซิล 500 GW ภายในปี 2573 ภาคพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมกำลังเผชิญกับความท้าทายที่ซับซ้อนซึ่งคุกคามที่จะขัดขวางการดำเนินการครั้งยิ่งใหญ่นี้

1) การจัดหาที่ดิน: เส้นทางที่เต็มไปด้วยหนาม

การค้นหาที่ดินที่เหมาะสมยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญสำหรับทั้งโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลม ในประเทศที่มีความหนาแน่นของประชากรสูงและการใช้ที่ดินที่แข่งขันกัน การรักษาพื้นที่ขนาดใหญ่ที่ต่อเนื่องกันนั้นทำได้ยากขึ้นเรื่อยๆ โครงการพลังงานแสงอาทิตย์ซึ่งต้องการพื้นที่ 4-5 เอเคอร์ต่อ MW กำลังเผชิญกับความท้าทายอย่างรุนแรงในการระบุพื้นที่ราบที่มีการแผ่รังสีแสงอาทิตย์สูง โครงการพลังงานลมซึ่งจำเป็นต้องมีลักษณะภูมิประเทศเฉพาะก็ประสบกับอุปสรรคที่คล้ายคลึงกัน

กรอบกฎหมายเกี่ยวกับการจัดหาที่ดินยิ่งทำให้เรื่องยุ่งยากยิ่งขึ้น พระราชบัญญัติสิทธิในการได้รับค่าชดเชยที่เป็นธรรมและความโปร่งใสในการจัดหาที่ดิน การฟื้นฟู และการโยกย้ายถิ่นฐาน พ.ศ. 2556 (พระราชบัญญัติ LARR) แม้ว่าจะมีเจตนาดี แต่ก็ได้เพิ่มความซับซ้อนเพิ่มเติม ข้อกำหนดของพระราชบัญญัติสำหรับการประเมินผลกระทบทางสังคมและข้อกำหนดด้านความยินยอม แม้ว่าจะสำคัญสำหรับการปกป้องสิทธิของเจ้าของที่ดิน แต่ก็มักส่งผลให้การเจรจายืดเยื้อและต้นทุนสูงขึ้น

ยิ่งไปกว่านั้น ธรรมชาติที่แตกแยกของการถือครองที่ดินในอินเดียจำเป็นต้องจัดการกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายราย แต่ละรายมีข้อเรียกร้องและความคาดหวังเป็นของตนเอง สิ่งนี้ไม่เพียงแต่เพิ่มต้นทุนธุรกรรมเท่านั้น แต่ยังทำให้เกิดความล่าช้าอย่างมากในกำหนดเวลาของโครงการ สถานการณ์ยิ่งทวีความรุนแรงขึ้นจากเอกสารสิทธิ์ที่ดินที่ไม่ชัดเจนและข้อพิพาทที่กำลังดำเนินอยู่ ซึ่งอาจทำให้โครงการติดอยู่ในคดีความที่ยาวนาน

2) การรวมเข้ากับระบบกริด: การกระทำที่สมดุล

ลักษณะการทำงานแบบไม่ต่อเนื่องของพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมก่อให้เกิดความท้าทายอย่างมากต่อความเสถียรและการจัดการระบบกริด โครงสร้างพื้นฐานระบบกริดที่เก่าแก่ของอินเดีย ซึ่งออกแบบมาสำหรับแหล่งพลังงานแบบเดิมเป็นหลัก กำลังดิ้นรนที่จะรองรับผลผลิตที่แปรผันของแหล่งพลังงานหมุนเวียน สิ่งนี้นำไปสู่ปัญหาต่างๆ เช่น ความผันผวนของแรงดันไฟฟ้า ความเบี่ยงเบนของความถี่ และปัญหาการจัดการกำลังปฏิกิริยา

ความท้าทายทางเทคนิคยิ่งทวีความรุนแรงขึ้นจากอุปสรรคด้านกฎระเบียบและการดำเนินงาน การขาดระบบการพยากรณ์และการจัดตารางเวลาที่แม่นยำมักส่งผลให้ผู้ดำเนินการระบบกริดต้องใช้วิธีการลดกำลังการผลิต ส่งผลให้เกิดการสูญเสียรายได้อย่างมากสำหรับผู้พัฒนาโครงการ การไม่มีตลาดบริการเสริมที่แข็งแกร่งยิ่งขัดขวางความสามารถของระบบกริดในการจัดการความแปรปรวนของแหล่งพลังงานหมุนเวียน

ยิ่งไปกว่านั้น ความไม่ตรงกันระหว่างพื้นที่ที่มีทรัพยากรหมุนเวียนอุดมสมบูรณ์และศูนย์โหลดจำเป็นต้องมีการลงทุนอย่างมากในโครงสร้างพื้นฐานการส่งกำลัง โครงการ Green Energy Corridors แม้ว่าจะเป็นก้าวที่ถูกต้อง แต่ก็ประสบกับความท้าทายและความล่าช้าในการดำเนินการของตนเอง

3) ข้อจำกัดทางการเงิน: ปริศนาเรื่องเงินทุน

แม้ว่าต้นทุนของเทคโนโลยีพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมจะลดลง แต่การจัดหาเงินทุนยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญสำหรับโครงการต่างๆ ความต้องการเงินทุนสูงในระยะเริ่มต้น ร่วมกับความเสี่ยงที่รับรู้ได้ที่เกี่ยวข้องกับโครงการพลังงานหมุนเวียน มักส่งผลให้ต้นทุนหนี้สูงขึ้นเมื่อเทียบกับโครงการพลังงานแบบเดิม

สุขภาพทางการเงินของบริษัทผู้จัดจำหน่าย (DISCOMs) เพิ่มความซับซ้อนอีกชั้นหนึ่ง DISCOMs หลายแห่งที่แบกรับภาระหนี้สินและความไม่มีประสิทธิภาพในอดีต กำลังดิ้นรนที่จะชำระหนี้ให้กับผู้ผลิตพลังงานหมุนเวียน ความไม่แน่นอนในการชำระเงินนี้เพิ่มการรับรู้ความเสี่ยงในหมู่ผู้ให้กู้และนักลงทุน ส่งผลให้ต้นทุนการจัดหาเงินทุนสูงขึ้นและในบางกรณีทำให้โครงการไม่สามารถดำเนินการได้

ภาคนี้ยังต้องรับมือกับความท้าทายในการจัดหาเงินทุนระยะยาว ในขณะที่โครงการพลังงานหมุนเวียนโดยทั่วไปมีอายุการใช้งาน 25-30 ปี สถาบันการเงินส่วนใหญ่ในอินเดียไม่เต็มใจที่จะให้สินเชื่อเกิน 10-15 ปี ความไม่ตรงกันในระยะเวลานี้ทำให้เกิดความเสี่ยงในการปรับโครงสร้างการเงินและส่งผลกระทบต่อเศรษฐศาสตร์ของโครงการโดยรวม

4) ความไม่แน่นอนของนโยบาย: การนำทางทรายที่เปลี่ยนแปลง

ภาคพลังงานหมุนเวียนในอินเดียได้รับการเปลี่ยนแปลงนโยบายและการพลิกกลับของกฎระเบียบบ่อยครั้ง ทำให้เกิดสภาพแวดล้อมที่ไม่แน่นอนสำหรับผู้พัฒนาและนักลงทุน การกำหนดภาษีนำเข้าโมดูลพลังงานแสงอาทิตย์อย่างกะทันหัน การเปลี่ยนแปลงนโยบายการวัดสุทธิ และความพยายามของบางรัฐในการเจรจาสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) ที่ลงนามใหม่ได้ทำลายความเชื่อมั่นของนักลงทุน

การขาดกฎหมายพลังงานหมุนเวียนที่ครอบคลุมในระดับประเทศส่งผลให้เกิดกฎระเบียบที่หลากหลายในแต่ละรัฐ ทำให้เกิดความซับซ้อนเพิ่มเติมสำหรับผู้พัฒนาที่ดำเนินงานในหลายเขตอำนาจศาล คำสั่งที่ทับซ้อนกันและขัดแย้งกันบางครั้งของหน่วยงานกลางและรัฐยิ่งทำให้ภูมิทัศน์ด้านกฎระเบียบซับซ้อนขึ้นไปอีก

5) ความท้าทายด้านการผลิตและห่วงโซ่อุปทาน

การพึ่งพาโมดูลพลังงานแสงอาทิตย์และส่วนประกอบกังหันลมที่นำเข้าของอินเดียอย่างหนักทำให้ภาคนี้มีความเสี่ยงต่อความเปราะบางของห่วงโซ่อุปทานและความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ การผลักดันของรัฐบาลให้มีการผลิตในประเทศผ่านโครงการต่างๆ เช่น โครงการ Production Linked Incentive (PLI) แม้ว่าจะน่ายกย่อง แต่ก็ประสบกับความท้าทายของตนเอง

ระบบนิเวศการผลิตในประเทศสำหรับส่วนประกอบที่สำคัญ เช่น เซลล์แสงอาทิตย์ เวเฟอร์ และใบพัดกังหันลมยังคงพัฒนาไม่เต็มที่ การขาดขนาด ร่วมกับต้นทุนอินพุตที่สูงขึ้นและความสามารถทางเทคโนโลยีที่ต่ำกว่า ทำให้ผู้ผลิตในอินเดียยากที่จะแข่งขันกับผู้เล่นระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้เล่นจากประเทศจีน

6) ความกังวลด้านสิ่งแวดล้อมและสังคม

ในขณะที่โครงการพลังงานหมุนเวียนขยายไปยังดินแดนใหม่ๆ พวกเขากำลังเผชิญกับความท้าทายด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมมากขึ้นเรื่อยๆ โครงการพลังงานแสงอาทิตย์ขนาดใหญ่ในพื้นที่ที่อ่อนไหวต่อระบบนิเวศได้ก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับการทำลายถิ่นที่อยู่และการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ ฟาร์มกังหันลม โดยเฉพาะในพื้นที่ชายฝั่งทะเล กำลังเผชิญกับการต่อต้านเนื่องจากผลกระทบต่อเส้นทางการอพยพของนกและระบบนิเวศในท้องถิ่น

คำสั่งของศาลสูงสุดเกี่ยวกับการฝังสายส่งใต้ดินในบางพื้นที่เพื่อปกป้องนกกระจอกเทศอินเดียที่ยิ่งใหญ่เน้นให้เห็นถึงความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นระหว่างการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและความพยายามในการอนุรักษ์ การสร้างสมดุลระหว่างลำดับความสำคัญที่แข่งขันกันเหล่านี้จะต้องใช้นโยบายที่ละเอียดอ่อนและวิธีการแก้ปัญหาทางเทคโนโลยีที่สร้างสรรค์

สรุปแล้ว แม้ว่าการเดินทางด้านพลังงานหมุนเวียนของอินเดียจะน่าประทับใจ แต่เส้นทางข้างหน้าเต็มไปด้วยความท้าทาย การแก้ไขปัญหาด้านต่างๆ เหล่านี้จะต้องอาศัยความร่วมมือจากผู้กำหนดนโยบาย ผู้กำกับดูแล ผู้เล่นในอุตสาหกรรม และสถาบันการเงิน ในขณะที่ภาคอุตสาหกรรมเติบโตขึ้น จะต้องพัฒนาจากแบบจำลองที่ขับเคลื่อนด้วยการอุดหนุนไปสู่แบบจำลองที่มีความสามารถทางเศรษฐกิจและความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อมในระยะยาว เฉพาะในกรณีนั้นเท่านั้นที่อินเดียจะสามารถใช้ศักยภาพด้านพลังงานหมุนเวียนอันมหาศาลและนำการเปลี่ยนแปลงสู่พลังงานสะอาดระดับโลกได้อย่างแท้จริง

หากต้องการสำรวจข้อมูลเชิงลึกเพิ่มเติมเกี่ยวกับความท้าทายด้านพลังงานหมุนเวียนของอินเดีย โปรดคลิกที่นี่:  https://vishwangdesai.hashnode.dev/

บทความนี้ให้บริการโดยผู้ให้บริการเนื้อหาภายนอก SeaPRwire (https://www.seaprwire.com/) ไม่ได้ให้การรับประกันหรือแถลงการณ์ใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับบทความนี้

หมวดหมู่: ข่าวสําคัญ ข่าวประจําวัน

SeaPRwire จัดส่งข่าวประชาสัมพันธ์สดให้กับบริษัทและสถาบัน โดยมียอดการเข้าถึงสื่อกว่า 6,500 แห่ง 86,000 บรรณาธิการและนักข่าว และเดสก์ท็อปอาชีพ 3.5 ล้านเครื่องทั่ว 90 ประเทศ SeaPRwire รองรับการเผยแพร่ข่าวประชาสัมพันธ์เป็นภาษาอังกฤษ เกาหลี ญี่ปุ่น อาหรับ จีนตัวย่อ จีนตัวเต็ม เวียดนาม ไทย อินโดนีเซีย มาเลเซีย เยอรมัน รัสเซีย ฝรั่งเศส สเปน โปรตุเกส และภาษาอื่นๆ