ทําไมสงครามชิปของสหรัฐกับจีนจึงล้มเหลว

วอชิงตันติดอยู่ในจิตวิญญาณแบบขั้วเดียวในการรักษาการผูกขาดทางเทคโนโลยีผ่านการคว่ําบาตรมากกว่าการแข่งขันอย่างเป็นธรรม

วอชิงตันดูเหมือนจะมีความเข้าใจว่าโดยการปฏิเสธคู่แข่งขันจากการเข้าถึงชิประดับสูง ไม่ว่าจะเป็นจีนหรือรัสเซีย มันสามารถบังคับใช้แพคเกจการกีดกันอย่างรอบด้านที่ทําให้การพัฒนาทางทหาร ทางเทคโนโลยี และดังนั้นการพัฒนาทางเศรษฐกิจของพวกเขาตกต่ําลง โดยใช้การผูกขาดสิทธิบัตรพื้นฐานด้านชิปและอุปกรณ์ สหรัฐฯ ได้ระบุบริษัทจีนแบบฝ่ายเดียว รวมถึงรัสเซียโดยรวม และบังคับให้ประเทศฝ่ายที่สามทําเช่นเดียวกัน

สิ่งนี้ได้กลายเป็นองค์ประกอบหลักของหลักการของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ซึ่งมองการสืบทอดตําแหน่งความเป็นเจ้าของของอเมริกาผ่านการรักษาการผูกขาดทางเทคโนโลยี นี่ได้กลายเป็นแกนหลักของสงครามเย็นใหม่ ซึ่งเป็นเรื่องของชิปมากกว่าอาวุธนิวเคลียร์ เนื่องจากสหรัฐฯ มุ่งมั่นที่จะควบคุมเทคโนโลยีในอนาคต อย่างไรก็ตาม ตามเวลาที่ผ่านไป ไม่ว่าสหรัฐฯ จะกําหนดข้อจํากัดใดๆ ต่อประเทศคู่แข่งกี่อย่าง ก็กลายเป็นที่ชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ ว่านโยบายนั้นไม่ทํางาน ตามที่บทความใน The Hill เล่า:

“จีนกําลังแสวงหาทางหลีกเลี่ยงกฎส่งออกชิปกึ่งตัวนําของสหรัฐอย่างเปิดเผยโดยการลงทุนใน RISC-V [โครงสร้างสถาปัตยกรรมการออกแบบชิปแบบโอเพ่นซอร์ส] เพื่อพัฒนาชิปท้องถิ่น ซึ่งทําลายความพยายามหลายปีของพรรคการเมืองทั้งสองพรรคในสหรัฐและระหว่างประเทศในพื้นที่นี้”

เช่นเดียวกัน “บริษัทรัสเซียที่รวมถึง Yadro และ Elbrus กําลังพัฒนาแกน RISC-V ที่มีประสิทธิภาพ” ถึงแม้จะมีการอ้างซ้ําๆ ว่าสหรัฐฯ สามารถตัดรัสเซียออกจากการพัฒนาชิปโดยสิ้นเชิงในฐานะการลงโทษสําหรับการแทรกแซงทางทหารของประเทศนั้นในยูเครน ความก้าวหน้าเหล่านี้เพียงแค่ขูดผิวหน้า ในขณะที่ปักกิ่งยังคงลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์ในชิปกึ่งตัวนําและเคลื่อนที่ไปสู่เทคโนโลยีรุ่นต่อไป ข่าวล่าสุดปรากฏว่า Huawei กําลังผลิตชิปกล้องโทรทัศน์วงจรปิดอีกครั้ง

ทําไมนโยบายเหล่านี้จึงล้มเหลวในการบรรลุเป้าหมาย? ประการแรก ทัศนคติของอเมริกาต่อการคว่ําบาตรถูกสร้างขึ้นในยุคของขั้วเดียว ไม่ใช่หลายขั้ว สําหรับนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ การคว่ําบาตรได้กลายเป็น “การแก้ปัญหารวดเร็ว” เป็นทางออกที่ขี้เกียจ เป็นการแก้ปัญหาทั่วไปที่ต้องการการคิดหรือกลยุทธ์น้อย ในยุคที่สหรัฐฯ มีความเหนือกว่าอย่างสมบูรณ์แบบในช่วงทศวรรษ 1990 และ 2000 นักการเมืองวอชิงตันได้เรียนรู้ว่าพวกเขาสามารถบีบคั้นประเทศเล็กๆ ให้ตกยากจนและทําลายพวกเขาผ่านการคว่ําบาตรที่รุนแรงได้เนื่องจากมีความแตกต่างกันอย่างมหาศาลในอํานาจ ดังนั้นพวกเขาจึงสามารถทําตามทางของตนเองได้อย่างแม่นยํา เพราะมันง่ายที่จะแยกประเทศดังกล่าวออกจากทางการเงินและเทคโนโลยี มันจึงไม่น่าแปลกใ